国家开放大学行政管理专业（本）
《行政领导学》教学大纲
第一部分 大纲说明
一、课程性质与任务
《行政领导学》是国家开放大学行政管理专业本科段的必修课程，是行政管理专业本科生必须学习的基础性的核心课程之一。
本课程是以马克思主义为指导，综合了政治学、管理学、社会学和心理学等多学科的相关内容，具有鲜明的理论性、科学性和现实应用性特征，是一门体系完备，结构合理，不断创新发展的独立学科。
本课程的教学任务和目的：科学的讲授中外领导学的产生、形成、发展过程和基本理论；引导学生正确地认识领导活动的现象、矛盾、特点、规律；掌握领导学的理论、艺术与方法，使学生加强知识厚度，为成为成功的领导者，打下扎实的专业理论基础。
二、与相关课程的衔接、配合和分工
作为行政管理专业的专业基础课程，本课程与《公共行政学》具有密切的关系，它是学生掌握行政管理专业知识的一门必修课程。
三、课程的教学基本要求
1．行政领导学是一门研究范围很广泛的应用性学科，课程教学时，应坚持理论联系实际的原则，把传授知识和培养技能结合起来，把课堂教学和课外实践结合起来，达到学以致用的目的。
2．采用多种教学媒体，激发学生的学习兴趣，满足学生学习的个性化要求。
3．安排形成性考核，关注教学过程的监控、评价和反馈。
四、教学方法与形式的建议
1．按照“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”的学习方式，教学以学生自学为主，多种形式的辅导为次。
2．文字教材是教学的根本依据，内容详尽，结构完整，体例合理，是学生必备和必读的文本。
3．音像教材是形象、生动地展现课程内容的辅助教材，它帮助学生理解和掌握课程内容。
4．网上答疑、直播课堂、课程论坛、电话、信件、面授辅导、文字辅助教材等多种教学形式，可以提供及时、有效的学习支持服务，帮助学生解决学习中遇到的困难。
5．鼓励学生创造性思考，可以采用小组讨论、互助学习、案例分析、社会调查等形式培养学生观察、分析、解决实际问题的能力。
五、教学要求的层次
该课程的教学要求分为了解、基本掌握和重点掌握三个层次，这三个教学要求的层次，亦是本课程考试的基本要求。教学中要求了解的内容，基本上是考试的基础部分；要求基本掌握的内容，基本上是考试的主要范围；要求重点掌握的内容基本上是教学和考试中的重要内容。
第二部分 媒体使用和教学过程建议
一、教材说明
1．文字教材
本课程以文字教材为基本教材。文字教材是《领导学基础》，主教材和辅助教材合二为一，由北京大学李成言教授任主编，教材包括教学大纲规定的全部内容，是整个教学的基础，也是复习考试的主要依据。主教材由中央广播电视大学出版社出版、发行。
2．视频教材
根据《行政领导学》课程的性质和具体内容，音像教材宜采用录像教材，录制20课时录像课。每课时50分钟。音像教材有机配合文字教材，系统讲授本课程的基本内容，侧重讲重点、难点，同时也讲思路和方法。
3、网络课程
《行政领导学》网络课程是根据课程自身的内容体系和特点，充分利用网络平台，对文字教材、视频教材及网上学习资源等各种教学资源进行的分析、调整、充实、整合，而制成具有交互式、多媒体、开放性、随时更新、适合成人学生个性化学习、自主学习的学习资源。
4、移动学习资源
《行政领导学》移动学习资源主要包括基于移动学习终端（PAD）与手机的学习资源。它是适应学习者碎片化学习、移动学习的学习资源。
5、网络视频
《行政领导学》网络视频主要是聘请1-2位著名的学科专家、学者就课程的前沿问题、发展趋势等做的3-5讲（每讲50分钟）专题讲座。
二、学时分配(附表格)
序号 |
教学内容 |
主讲 |
课内学时 |
录像学时 |
1 |
第一章 领导学的基本原理与发展历程 |
李成言 |
7 |
2 |
2 |
第二章 领导环境与文化 |
李海燕 |
8 |
1 |
3 |
第三章 领导权力与监督制衡 |
李海燕 |
6 |
2 |
4 |
第四章 领导体制与深化改革 |
李海燕 |
4 |
2 |
5 |
第五章 领导素质与群体结构 |
李海燕 |
6 |
2 |
6 |
第六章 领导性格与魅力领导 |
李海燕 |
6 |
2 |
7 |
第七章 领导决策与现代智库 |
李海燕 |
7 |
2 |
8 |
第八章 领导思维与实践创新 |
李海燕 |
7 |
2 |
9 |
第九章 领导关系与非正式组织 |
李海燕 |
6 |
2 |
10 |
第十章 领导选材与用人 |
李海燕 |
5 |
1 |
11 |
第十一章 领导效能与执行力 |
李海燕 |
4 |
1 |
12 |
第十二章 网络时代与舆情领导 |
李海燕 |
6 |
1 |
合计 |
|
|
72 |
20 |
第三部分 教学大纲
第一章 领导学的基本原理与发展历程
教学要求：
了 解：领导学的研究内容与学科特色
基本掌握：领导学的研究方法与研究意义；领导的含义与本质
重点掌握：领导学的产生和发展历程；领导的属性与特点、功能；中国领导理论的发展与演变；西方领导理论的发展与演变
教学内容：
第一节 领导学的基本原理
一、领导的含义与本质
二、领导的属性与特点
三、领导的功能
第二节 领导学的基本内容及发展历程
一、领导学的产生和发展历程
二、领导学的研究内容与学科特色
三、领导学的研究方法与研究意义
第三节 领导理论的发展与演变
一、中国领导理论的发展与演变
二、西方领导理论的发展与演变
第二章 领导环境与文化
教学要求：
了 解：一般意义上的文化研究；文化与环境
基本掌握：领导生态系统；组织与环境：在适应中发展
重点掌握：领导环境的内容与层次；领导环境的发展和优化；领导文化的含义、功能及建构
教学内容：
第一节 领导环境与领导生态
一、领导生态系统
二、领导环境的内容与层次
第二节 领导环境的适应与发展
一、组织与环境：在适应中发展
二、领导环境的发展和优化
第三节 文化与领导文化
一、一般意义上的文化研究
二、文化与环境
三、领导文化的含义、功能及建构
第三章 领导权力与监督制衡
教学要求：
了 解：领导权力的起源与发展
基本掌握：领导权力的含义、特征、结构、合理划分与配置，以及领导权力运行的原则、方法与艺术
重点掌握：领导权力的异化；建立领导权力的监督与制衡机制
教学内容：
第一节 领导权力的基本原理
一、 领导权力的起源与发展
二、 领导权力的含义与特征
三、领导权力的结构
第二节 领导权力的动态运行
一、领导权力的合理划分与配置
二、领导权力运行的原则
三、领导权力运行的方法与艺术
第三节 领导权力的监督与制衡
一、领导权力的异化
二、建立领导权力的监督与制衡机制
第四章 领导体制与深化改革
教学要求：
了 解：领导体制演变的历史概况；我国领导体制的历史沿革
基本掌握：领导体制的含义与属性、特征与作用、结构与类型；西方领导体制的变迁；我国领导体制改革的历史回顾与发展方向
重点掌握：我国领导体制的本质特征、主要弊端；我国领导体制改革的原则与内容
教学内容：
第一节 领导体制的基本原理
一、领导体制的含义与属性
二、领导体制的特征与作用
三、领导体制的结构与类型
第二节 领导体制的历史与现实分析
一、领导体制演变的历史概况
二、西方领导体制的变迁
三、我国领导体制的历史沿革与本质特征
第三节 我国领导体制的改革与发展
一、我国领导体制的主要弊端
二、我国领导体制改革的历史回顾与发展方向
三、我国领导体制改革的原则与内容
第五章 领导素质与群体结构
教学要求：
了 解：领导素质概说
基本掌握：西方领导素质理论简介；领导素质的测评； 领导群体结构的功能
重点掌握：领导素质的提升途径； 领导群体结构的内涵与优化
教学内容：
第一节 领导素质
一、领导素质概说
二、西方领导素质理论简介
第二节 领导素质的测评与提升
一、领导素质的测评
二、领导素质的提升途径
第三节 领导群体结构
一、领导群体结构的内涵
二、领导群体结构的功能
三、领导群体结构的优化
第六章 领导性格与魅力领导
教学要求：
了 解：性格理论研究的几个代表观点
基本掌握：性格含义与特征；与有效领导行为相关的几种性格特质分析；领导形象的含义、特征与影响因素
重点掌握：领导性格对领导行为的影响；有效领导与性格特质的关系；魅力领导的特质与行为方式；领导形象的管理与领导魅力的培养
教学内容：
第一节 领导性格的理论分析
一、性格的含义与特征
二、性格理论研究的几个代表观点
第二节 性格与有效领导行为
领导性格对领导行为的影响
有效领导与性格特质的关系
三、与有效领导行为相关的几种性格特质分析
第三节 魅力领导与领导形象管理
一、领导形象的含义、特征与影响因素
二、魅力领导的特质与行为方式
三、领导形象的管理与领导魅力的培养
第七章 领导决策与现代智库
教学要求：
了 解：研究危机决策的重要性
基本掌握：领导决策的含义与特征、类型、要素与模型；危机的含义及其决策的重要性；智库的含义与构成、发展与功能
重点掌握：领导决策的程序、方法；领导决策的体制与原则；危机决策的含义与体系构建；危机与契机；我国智库的现状及发展管理
教学内容：
第一节 领导决策的基本原理
一、 领导决策的含义与特征
二、 领导决策的类型
三、 领导决策的要素与模型
四、 领导决策的体制与原则
第二节 领导决策的程序与方法
一、 领导决策的程序
二、 领导决策的方法
第三节 现代领导决策的新视点——危机决策
一、 研究危机决策的重要性
二、 危机的含义及研究趋势
三、 危机决策的含义与体系构建
四、 危机与契机
第四节 现代智库的作用及发展
一、 智库的含义与构成
二、 智库的发展与功能
三、 我国智库的现状及发展管理
第八章 领导思维与实践创新
教学要求：
了 解：思维含义与特点
基本掌握：思维方法；思维方式；思维品质与领导行为：领导战略与思维过程
重点掌握：决策中的领导思维；思维创新与领导实践；领导思维创新的培养与开发
教学内容：
第一节 思维的基本原理
一、思维含义与特点
二、思维方法
三、思维方式
第二节 领导行为与领导思维
一、思维品质与领导行为
二、决策中的领导思维
第三节 领导战略与思维创新
一、领导战略与思维过程
二、思维创新与领导实践
三、领导思维创新的培养与开发
第九章 领导关系与非正式组织
教学要求：
了 解：领导关系的分类；领导角色的分类
基本掌握：领导关系的含义与属性、特点；非正式组织的含义、特征与分类；领导角色的含义与特征
重点掌握：领导关系的作用与影响；领导关系与非正式组织的互动作用；竞争与合作；冲突与调适；领导角色的学习
教学内容：
第一节 领导关系的基本原理
一、领导关系的含义与属性
二、领导关系的特点
三、领导关系的分类
四、领导关系的作用和影响
第二节 领导关系与非正式组织
一、非正式组织的含义与特征
二、非正式组织的分类
三、领导关系与非正式组织的互动作用
第三节 领导关系的运动形态
一、竞争与合作
二、冲突与调适
第四节 领导角色
一、领导角色的含义与特征
二、领导角色的分类
三、领导角色的学习
第十章 领导选材与用人
教学要求：
了 解：领导者的人力资源观念；领导用人的含义与特点
基本掌握：人力资源的含义与特征；领导选材的原则、方法；领导用人的原则和方法
重点掌握：领导用人标准与用人制度；领导用人的心理误区分析
教学内容：
第一节 领导选材与用人的理论基础
一、人力资源的含义与特征
二、领导者的人力资源观念
第二节 领导选材的原则与方法
一、领导选材的原则
二、领导选材的方法
第三章 领导用人
一、领导用人的含义与特点
二、领导用人标准与用人制度
三、领导用人的原则和方法
四、领导用人的心理误区分析
第十一章 领导效能与执行力
教学要求：
了 解：领导效能理论
基本掌握：领导效能的含义、特点与类型；领导效能测评的含义与意义；领导效能测评的内容、原则与程序；领导执行力的含义与构成；领导执行力弱化的表现与制约因素
重点掌握：领导效能测评的方法；建构领导执行力的有效途径
教学内容：
第一节 领导效能概说
一、领导效能的含义与特点
二、领导效能的类型
三、领导效能理论
第二节 领导效能测评
一、领导效能测评的含义与意义
二、领导效能测评的内容
三、领导效能测评的原则与程序
四、领导效能测评的方法
第三节 领导执行力
一、领导执行力的含义与构成
二、领导执行力弱化的表现与制约因素
三、建构领导执行力的有效途径
第十二章 网络领导与舆情管理
教学要求：
了解：网络时代的含义与特征
基本掌握：舆情概述；舆情管理的含义与意义
重点掌握：网络时代对领导提出的要求与挑战；网络时代的舆情管理；网络时代领导角色定位及职能转变
教学内容：
第一节 网络时代概述
一、网络时代的含义与特征
二、网络时代对领导提出的要求与挑战
三、网络时代领导角色定位及职能转变
第二节 舆情与舆情管理
一、舆情概述
二、舆情管理的含义与意义
三、网络时代的舆情管理
